Budget 2027 de l’Etat du Cameroun : le texte que Louis Motazé et Cyrill Alo’o attendent de Paul Biya avant septembr
▌Le président camerounais Paul Biya est attendu dans les prochains jours pour signer la circulaire fixant les orientations de préparation du budget de l’Etat pour 2027, un acte devenu au fil des ans un rendez-vous annuel mais dont le calendrier a parfois été marqué par des retards.
Par Abdoul Kader, La Voix Des Décideurs
YAOUNDE, 24 août 2026 (LVDD) — Depuis 2012, le chef de l’Etat signe une circulaire relative à la préparation du budget de l’exercice suivant. Ce texte constitue une étape importante du processus budgétaire en donnant aux administrations les principales orientations devant guider l’élaboration de leurs propositions.
Pour 2027, la circulaire est particulièrement attendue alors que les travaux préparatoires sont déjà engagés au sein de l’administration.
Le calendrier des précédentes circulaires montre toutefois une certaine irrégularité. Celle préparant le budget 2013 avait été signée le 9 juillet 2012, tandis que le texte relatif à l’exercice 2014 avait été signé le 30 juillet 2013.
D’autres textes ont été publiés en juin, juillet ou août. La circulaire relative au budget 2023 avait notamment été signée le 23 août 2022 et celle concernant le budget 2024 le 30 août 2023.
En revanche, le texte relatif à la préparation du budget 2025 n’avait été signé que le 23 octobre 2024 dans les délais légaux, rompant avec le rythme observé les années précédentes.
Le budget-programme au cœur du dispositif
La préparation du budget 2027 intervient dans le cadre de la réforme du budget-programme engagée par le Cameroun avec la loi n°2007/006 du 26 décembre 2007 portant régime financier de l’Etat.
Cette réforme, mise en œuvre à partir de l’exercice 2013, vise à faire évoluer la gestion publique d’une logique de moyens vers une logique de résultats, en associant les ressources publiques à des programmes et à des objectifs mesurables.
Le dispositif a été renforcé par la loi n°2018/012 du 11 juillet 2018 portant régime financier de l’Etat et des autres entités publiques.
Il prévoit notamment une programmation pluriannuelle des dépenses et l’utilisation d’outils de suivi de la performance, parmi lesquels les Rapports annuels de performance.
Des difficultés déjà identifiées
La préparation du budget 2027 n’est toutefois pas exempte de difficultés. La Direction générale du Budget a organisé en 2026 des travaux visant à identifier des mesures correctives pour améliorer le processus de préparation budgétaire.
Parmi les difficultés relevées figurent des retards dans certaines activités, des délais jugés insuffisants pour les contributions des administrations sectorielles ainsi que des insuffisances dans la qualité ou la disponibilité de certains documents.
Ces constats interrogent la capacité de l’administration à respecter pleinement les exigences du budget-programme, qui repose notamment sur la planification, la prévisibilité et l’évaluation des résultats.
Une échéance à surveiller
Le processus budgétaire camerounais est encadré par plusieurs textes, dont le décret n°2019/281 du 31 mai 2019 fixant le calendrier budgétaire de l’Etat.
La question de la date limite du 31 août 2026, parfois présentée comme une obligation imposant au président de signer la circulaire avant cette échéance, doit toutefois être maniée avec prudence. Le respect d’un calendrier réglementaire ne signifie pas nécessairement qu’une disposition fixe précisément cette date comme délai impératif pour la signature présidentielle.
Le précédent de 2024 montre d’ailleurs qu’un décalage important peut intervenir sans empêcher la poursuite du processus budgétaire.
Au-delà de la date de signature, la prochaine circulaire sera surtout attendue pour ses orientations économiques et financières. Elle devra fixer le cadre dans lequel seront élaborées les propositions budgétaires des différents départements ministériels pour 2027.
Pour les autorités, l’enjeu sera également de démontrer que la réforme du budget-programme permet effectivement d’améliorer l’efficacité de la dépense publique.
Après près de quinze ans de mise en œuvre, la question de la performance reste en effet centrale: au-delà des crédits inscrits et des programmes annoncés, les résultats obtenus sur le terrain demeurent le principal indicateur de l’efficacité de la politique budgétaire.
La publication de la circulaire présidentielle marquera ainsi une nouvelle étape vers l’élaboration du projet de loi de finances 2027, qui devra ensuite suivre les différentes phases d’examen et d’adoption prévues par la procédure budgétaire camerounaise.
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